- 구미생활문화센터, 구미청년상상마루, 지산샛강생태공원 - 구미시의회 기획행정위원회(위원장 이명희)에서는5월 20일(월), 제276회 구미시의회 임시회 기간 중 「구미생활문화센터, 구미청년상상마루, 지산샛강생태공원」을 방문하였다. 먼저, 지난 5월 13일부터 2주간 시범운영 중인 생활문화 거점 공간 ‘구미생활문화센터’를 방문하였다. 구미생활문화센터는 총 사업비 78억 원(국45, 도8, 시25)를 들여 원평동 도시재생뉴딜사업의 일환으로 작은도서관, 다목적홀, 동호회연습실 등을 갖춘 주민 문화예술단체 또는 동호회 활동을 지원하기 위한 시설이다. 기획행정위원들은6월 말 예정된 정식 개관에 앞서 시범운영 현장을 방문하여 개선사항 등을 살펴보며 활용방안 등을 함께 고민하였다. 또한, 조명과 조경 등 작은도서관의 전반적인 환경이 아동친화적으로 조성되어 밝고 따뜻한 느낌을 주도록 노력한 것에 긍정적인 평가를 하였다. 다음으로, 지난 4월 30일에 개관한 구미청년상상마루를 방문하여, 입주 작가들의 작업 공간과 공동 휴게공간 등을 보고 입주 작가와 소통하는 시간을 가졌다. 기획행정위원들은 “여러 분야의 작가들이 한 공간에서 소통하며 영감을 얻고, 개인 작품 전시뿐만 아니라 구미에 새로운 활력을 불어넣을 수 있는 활동을 펼칠 수 있도록 다양한 방안을 함께 모색하겠다.”고 하였다. 마지막으로, 황토맨발길, 야간경관 등 다양한 볼거리로 도심 속 힐링 명소로 각광받고있는 지산샛강생태공원을 방문하였다. 기획행정위원들은 지산샛강생태공원이 시민들의 발길을 이끌 수 있었던 장점을 짚어보고, 더욱 특색있는 명품공원 조성을 위해 보완할 점을 면밀히 살폈다. 도심 속 힐링, 낭만 문화도시 구미로 자리매김할 수 있는 방안모색과 함께 시의회 차원에서의 적극적인 지원도 다짐했다.

- 이차전지 및 리사이클링 분야 790억 원 투자, 61명 고용 창출 - 구미시는 17일 시청에서㈜오르타머티리얼즈 윤형석 대표, 김장호 구미시장, 안주찬 시의회 의장, 경제 단체장들이 참석한 가운데 ㈜오르타머티리얼즈와 투자양해각서(MOU)를 체결했다. ㈜오르타머티리얼즈는2023년 ㈜오르타에서 ‘이차전지 전문 리사이클링 토탈 솔루션’ 제공을 위해 분사한 이차전지 순환 경제 시스템을 선도하는 기업으로, 전기차 보급 확대로 급부상한 이차전지 리사이클링 사업에도 본격 진출해 사업 영역을 넓혀가고 있다. ㈜오르타머티리얼즈는 이차전지 소재 제조 및 리사이클링을 위해 구미산단 내에 신규 공장을 건립한다. 2024년 말까지 100억 원 투자를 완료하고, 신규 투자부지를 신속히 확보해 2027년까지 61명 신규고용, 690억 원을 추가 투자할 계획이며, 구미시 이차전지 혁신생태계 조성에 중심적인 역할을 할 것으로 기대된다. 김장호 구미시장은 투자협약 체결에 앞서 지역업체 제품을 많이 사용해달라는 뜻을 담아 지역건설업체 현황 책자를 전달했으며, “중소기업의 경쟁력 강화가 곧 구미경제의 발전이다. ㈜오르타머티리얼즈가 이차전지 재자원화 시장에서 글로벌 기업으로 성장할 수 있도록 지원을 아끼지 않겠다”고 했다.

- 사원증 1회 태킹 1천원 기부, 학대피해아동쉼터 2개소에 500만 원 씩 전달 - 구미시는16일 삼성전자 구미사회공헌센터와 굿네이버스경북서부지부가학대피해아동쉼터를 방문해 후원금 1천만 원을 전달했다고 밝혔다. 삼성전자는 구미사업장에서‘나눔 키오스크사업’으로 위기아동 지원을위한 일상의 기부 나눔위크(3.6.~3.20)를 운영해 기금을 마련했으며, 사업수행기관 굿네이버스경북서부지부와 함께 관내 학대피해아동쉼터 2개소에 후원금 500만 원씩을 전달했다. ‘나눔 키오스크사업’은 삼성전자 임직원들이 사내 곳곳에 설치된 키오스크에 사원증을 태킹하면 한 번에 1천 원 소액을 기부하는 기부플랫폼이며, 2015년 삼성전자 구미사업장에서 처음 시작해 전파된 지역사회 공헌사업으로 사회적 약자를 위한 다양한 나눔을 실천하고 있다. 김현도 삼성전자 구미사회공헌센터장은“직원들의 자발적인 참여를 통해 모아진 기금으로 지역사회 공헌에 함께 할 수 있어 기쁘며, 가정의달 5월을 맞아 위기아동 지원에 뜻깊게 사용되길 바란다”고 했다. 안진희 사회복지국장은“개인 기부문화를 확산하고 지속해서 지역사회 공헌 활동에 참여해 준 삼성전자 구미 사업장 임직원들에게 감사하고, 위기 아동들이 밝고 건강하게 성장해 나갈 수 있도록 최선을 다하겠다”고 했다.

- 표본 1,789가구, 만 19세 이상 성인 대상 진행 - 보건소 조사원이 직접 방문, 건강행태와 생활습관 등 면접 조사 - 구미시는 5월 16일부터 7월 31일까지 표본 선정 가구 1,789가구(동지역 899, 읍면지역 890)의 만 19세 이상 성인을 대상으로 2024년 지역사회 건강조사를 실시한다. 지역사회 건강조사는 지역보건법에 따라 전국 258개 보건소에서 매년 실시되며, 지역주민의 건강 수준이 어느 정도인지, 다른 지역과 얼마나 차이가 나는지, 무엇이 문제인지를 파악해서 지역 보건의료계획 수립 및 평가에 필요한 지역단위 건강통계와 지역 간 기초통계자료를 얻는다. 조사는 훈련된 조사원이 표본 가구를 직접 방문해 흡연‧음주 등 건강행태, 고혈압‧당뇨병 등 만성질환 여부를 포함한 총 17개 영역, 172개 문항에 대해 1:1 면접 조사로 진행된다. 조사에 응한 주민들에게는 소정의 답례품으로 상품권을 제공한다. 최현주 구미보건소장은 “조사로 수집된 정보와 자료는 사업 목적으로만 사용되며 철저히 비밀이 보장된다”며, “시민들의 건강 수준을 파악해 질 높은 보건사업을 추진할 수 있도록 조사 대상자로 선정된 분들이 적극적으로 참여해 주길 바란다”고 했다.

- 체육센터 사용료 감면 범위 확대, 저장장애 의심 가구 지원 - 다자녀 가정 지원 기준 완화, 각종 감면 혜택 수혜 대상 확대 - 구미시가 제275회 임시회에서 의결된 조례 22건을 비롯해 총 26건의 조례와 규칙을 8일 공포했다. 주요 조례로는△구미시 인구정책 지원 조례 일부개정 조례 △구미시 체육센터 관리 운영 조례 일부개정 조례 △구미시 기업 및 투자유치 촉진 조례 일부개정 조례 △구미시 교통약자의 이동 편의 증진 조례 일부개정 조례 △구미시 수소경제 육성 및 지원에 관한 조례 △구미시 농어민수당 지급 조례 △구미시 청소년복지 지원 조례 등이다. 시는 기업 하기 좋은 도시 구미, 아이 키우기 좋은 구미를 만들기 위해 시민들의 복지와 생활 환경에 직‧간접적으로 영향을 미치는 사안들을 제‧개정했다. 특히, 「구미시 인구정책 지원 조례」는19세 미만 자녀가 2명 이상 일경우 다자녀로 정의한 조문을‘자녀 1명 이상은 19세 미만이어야 한다’로 개정했다. 이에 따라 다자녀 가구 수혜 대상 확대로 5,000여 가구가 구미시의 각종 감면 혜택을 받을 수 있을 것으로 예상되며, 다자녀가정의 지원을 규정하는 다른 조례도 부칙으로 개정됐다. 「구미시 체육센터 관리 운영 조례」는 체육센터 사용료 감면 요율을 월 회원에게 제한한 감면 적용 범위를 일 회원으로 확대해 시민들의 건강한 생활 환경을 조성한다. 「구미시 저장장애* 의심 가구 지원에 관한 조례」는 저장장애 의심 가구를 지원하기 위한 제도적 근거를 마련하고 대상자의 사회적 고립을 예방하기 위해 제정됐다. 저장장애 의심 가구가 지역사회에서 소외되지 않으면서 정신건강을 회복하고 쾌적한 주거환경에서 거주할 수 있도록 행‧재정적 지원방안을 마련해 지원할 계획이다. *저장장애 : 강박장애의 일종으로 어떤 물건이든지 사용 여부와 관계없이 계속 저장하고 무질서하게 쌓아두며, 그렇게 하지 않으면 불쾌하고 불편한 감정을 느끼는 행동 장애를 말한다. 김장호 구미시장은“시민들이 제‧개정되는 자치법규에 따른 혜택을 빠짐없이 누릴 수 있도록 SNS 게시 등 다양한 방법으로 대시민 홍보를 확대하겠다”고 했다.

- 4대중독 건강검진 및 가상 음주‧도박 모의 등 중독유형별 놀이 체험 - 구미시는 지난 4일 낙동강 체육공원에서 구미중독관리통합지원센터(이하 이음센터) 주관으로 시민 400여 명이 참여해 중독폐해 없는 건강한 가정을 위한 「2024 금쪽 놀이터 캠페인」을 펼쳤다. 시민들의 중독에 대한 이해를 높이고 거부감을 완화하기 위해 4대 중독(알코올, 도박, 인터넷/게임, 약물) 건강검진과 가상 음주 체험, 도박 모의 체험 같은 중독유형별 놀이 체험과 함께 인생 세 컷 사진 찍기, 모루 인형 만들기, 선물교환소 등을 진행했다. 이어, 중독에서 벗어나 가족들과 연인, 친구가 함께 여가생활을 즐길 수 있는 스트릿 댄스, 태권도, 빅벌룬쇼의 축하공연도 펼쳐졌다. 캠페인에 참여한 한 시민은“아이들과 함께 여러 가지 볼거리를 즐기고 체험하며 즐거운 시간을 보냈다”고 했으며, 자원봉사자로 참여한 회복상담지원가는“시민들을 만나 중독에 대한 정보를 쉽게 나누어 줄 수 있어 의미 있고 좋았다”고 했다. 조정민 센터장은“아동‧청소년의 중독예방 문화를 조성하고 중독의 조기 발견과 개입으로 건강한 디지털 웰빙 환경을 조성하기 위해 노력할 것이며, 중독센터가 더욱 알려져 도움이 필요한 시민들의 이용이 높아지고 거부감은 해소되기를 희망한다”고 했다. 한편, 이음센터는 5일 낙동강체육공원에서 어린이날 기념행사에 참가해 어린이들의 스마트폰 과의존 예방을 위한 캠페인을 벌였다. △스마트폰 과의존 검사 △스마트폰 대체 활동(바다 디퓨저만들기) △중독예방 정보안내 △이음이(이음센터 캐릭터)와 사진찍기 등 다양한 체험형 부스를 운영했다. 캠페인에 참여한 한 부모는“요즘 스마트폰때문에 가족끼리 추억을 쌓지 못했는데 아이들과 함께 방향제를 만들어 좋은 추억이 됐고, 우리 아이들이 스마트폰을 건강하게 사용할 수 있도록 도와줘야겠다”며 소감을 밝혔다. 이은주 건강증진과장은“스마트폰이 일상이 되어가는 이 시대에 우리 아이들이 캠페인을 통해 가족들과 즐거운 추억을 쌓고 더욱 건강하고 씩씩하게 성장할 수 있길 바란다”고 했다. 이음센터는 지역사회의 4대 중독 질환자의 조기발견, 중독질환자를 포함한 가족의 상담‧재활‧일상 회복 서비스를 제공하며, 예방 교육과 캠페인 등을 펼친다. 센터 누리집(http://www.gmaddiction.or.kr/)을 통해 다양한 정보를 확인할 수 있으며,기타 자세한 사항은 이음 센터(☎054-474-9791~2)로 문의하면 된다.

- 경상북도교육청 구미도서관(구미권역 학교도서관지원센터)은 5월 7일(화) 형남중학교 도서부원을 대상으로 ‘찾아가는 도서부원 연수’를 운영한다. - 이번 연수는 학교도서관 도서부원의 실무능력 향상을 위해 권역별 사서교사가 학교도서관 운영 전반에 관해 실무교육을 실시하고, 폐기된 그림책을 활용하여 팝업북을 만드는 안선화 강사의 ‘보는 책, 노는 책, 만드는 책’을, 과학을 쉽고 재미있게 전달하는 과학커뮤니케이터 하리하라 작가의 ‘하리하라의 과학으로 세상 읽기’ 강연을 진행한다. - ‘찾아가는 도서부원 연수’는5월 7일(화) 형남중학교를 시작으로 5월 20일(월) 봉곡중학교, 5월 22일(수) 약목고등학교, 6월 19일(수) 현일고등학교에서 운영을 이어간다. - 장선희 관장은 이번 연수를 통해 학교도서관에서 도서부 역할이 얼마나 중요한지 깨닫는 계기가 되었으면 하고, 도서부원이라는 자부심을 갖고 학교도서관 활성화에 일조하는 영웅이 되었으면 한다.고 말했다.

구미시는 2일 문화예술회관 대공연장에서 김장호 시장과 곽병주 노조위원장이 참여한 가운데 갑질 유형 10가지가 적힌 상자를 무너뜨리는 갑질 근절 퍼포먼스를 펼쳤다. 간부 공무원과 직원 700여 명은 갑질 예방을 위해 상호 존중과 배려를 바탕으로 하는 청렴 실천 의지를 다시 한번 다짐했다. 이어, 이선중 국민권익위원회 청렴 강사를 초빙해 직원들의 청렴 의식을 높이기 위한 갑질 예방 등 행동강령을 교육했다. 사적 노무 요구 금지, 직무권한 부당한 행위의 금지 등에 대한 구미시 사례와 핵심 쟁점 위주의 내용으로 진행돼 직원들의 공감과 이해도를 높였고, 기성세대와 MZ세대의 관점 차이를 다뤄 인식 전환의 계기를 마련했다. 김장호 구미시장은 “청렴하고 수평적 조직문화를 위해 부서장들의 인식 개선과 함께 전 직원 모두 상호 존중하는 마인드를 키워가길 바라며, 나아가 공정하고 투명한 업무처리에 최선을 다해줄 것”을 당부했다.

- 시민들이 체감하는 일상 속 규제개선도 적극 추진 - 기업투자를 저해하는 킬러 규제 개선 위해 발 빠른 움직임 - 구미시가 경상북도 주관의‘2024년(2023년 실적)규제개혁 추진 실적 시군평가’에서 우수상을 받았다. 지난 2020년 장려상 이후 4년 만이다. 시는 지난 한 해 규제개혁 추진을 위해 어느 해보다 적극적인 노력을 펼쳤고, 직원들의 참여도 뒤따랐다. 기업투자를 저해하는 킬러 규제를 개선하기 위해△전 부서의 규제 발굴 추진 △지역 경제단체 대표자 회의 개최 △반도체 선도 8개 기업 개별 간담회 개최 △규제혁신 TF 회의 개최 △국무조정실 방문 등 규제개선을 위해 발 빠르게 움직였다. 또한, 시민들의 일상에 직접적인 영향을 미치는 규제 개선을 위해 타 지자체 벤치마킹을 다니고 우수사례를 참고했으며, △구미시 체육시설 사용 시 운영자의 귀책으로 인한 사용료 반환 규정 신설 △구미 에코랜드 시설 이용료 반환 기준 완화 등을 적극적으로 추진했다. 특히, 행정안전부의 적극 행정을 통한 그림자 행태 규제개선 우수사례에 건축과가 시행한 ‘불법으로 난립하던 옥상 비가림 시설 인허가 처리 방안 마련’이 선정돼 타 지자체로 확산했으며, 경상북도 규제개선 아이디어 공모전에는‘임차인 전입세대 확인 입증 서류확인 방법 확대’를 제출한 양포동 이수연 주무관이 최우수상을 받았다. 김장호 구미시장은“숨어있는 낡은 규제를 발굴하고 개선해 기업과 시민의 불편을 해소하려는 노력이 여러 방면에서 성과로 이어지고 있다”며, “앞으로도 기업 하기 좋은 환경을 조성하고 시민이 체감할 수 있는 규제혁신을 위해 최선을 다하겠다”고 했다.

◈의회 규칙에 의한 가장 민주적 선출방식 긍정적 여론 ◈편 가르드 식 지역 안배 선출은 부정적 ◈공천 영향력 있는 국회의원 개입 절대불가 여론 지배적 ◈부채로 경재 적 궁핍 또는 이해충돌방지법 저촉 후보 이권 개입 가능성 , 배제원칙 최근 구미시의회는 오는 7월1일 차기 의장, 부의장 선출을 앞두고 지방자치에 걸 맞는 민주적 여론이 긍정적으로 대두되고 있어 화재가 되고 있으며. 현 의장, 부회장이 년임으로 재 선출될지? 아니면 새로운 의장, 부의장이 선출될지? 초미의 관심이 집중되고 있다. 구미시의회 회의규칙 제8조에 의하면 의회에서 무기명 비밀투표로 하되 제적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선된다, 고 규정하고 있다. 그런데 구미시의회는 과거 의장, 부의장 임기를 2년임을 감안해 첫 임기는 강서지구의원이, 두 번째 임기 때는 강동지구의원으로 선출하기로 내부 합의 해 갈라먹기 식으로 시행해 오다가 1998년 제 3대 부터는 윤영길 의장이 4년 년임과 재선출로 8년간 의장으로 재임했고, 제7대 김익수 의장도 2014년 7,1일부터 2018, 6,30일 까지 4년간 재임해 과거 의원 자체 내부 합의인 지역 나눔의 선출방식은 의원들 스스로 파기해, 지역 순차 내부합의는 이미 퇴색된 것이 사실이다. 구미시는 낙동강 기준으로 국회의원도 (갑)(을)2명을 선출하고 있고, 시청 등 중요 행정관청도 시청 소재지가 있는(갑) 지역에 우선 편중되고 있어, 강동지역 주민들은 불만의 목소리가 고조되고 있는 상태에 있는데, 의장, 부의장 선출마저 지역 간 갈등을 조장시킬 아무런 필요성이 없다는 것이다. 이러한 지역 분위기속에 전·현직 시·도의원들은 구미시 의장, 부의장 선출에 있어 갑,을 구분은 과거 편의상 내부 화합차원에서 시행된 것으로 존재의 가치가 없으며, 지방자치시대를 맞아 구미시의원들 중 초선, 다선, 년임, 상관없이 의회내부 화합과 시 집행부 견제능력과 내부 운영에 탁월한 인물이 의원 다수결에 의해 선출되는 것이 민주주의에 입각한 가장 바람직한 방법이라, 고 주장했다 그러나, 의장 및 부의장은 일반 의원들 보다 시 행정력에 대한 감시적 견제와 협력에 영향이 더 크다고 할 수 있음으로 부채로 경제적 궁핍 처지로 세비가 압류되거나 이해충동 방지법에 저촉 우려가 있는 일반 사업에 종사하는 후보는 시행정과 한 몸이 되어 이권에 개입할 가능성이 많으므로 이는 당연히 경계되어야 하며, 모든 법 원칙, 시행규칙을 준수하는 통치적 역량을 갖춘 청렴한 인물이 선출되어야 한다는 여론이 지배적이다. 또, 지난번 제 9대 구미시의회 의장선거에서 지역 모 국회의원이 공식적으로 이에 관여해 심한 비난과 함께 이를 극복하고 선출된 의장 및 다수의원들과 갈등을 빚은 전례가 있고, 그 결과 자신의 큰 정치적 생명도 잃어버리는 결정적 실수를 범한사례도 있다. 국회의원은 국정을 살피는 입법기관으로서 국가발전과 지역 발전에 심혈을 기우려야 할 직분으로 무언중 공천을 미끼로 지방의회마저 자신의 영향 하에 두려는 허황된 욕망은 버려야 한다는 여론이 있으며, 국회의원의 공식적, 음성적 지지로 다수의 시·도의원들로 부터 내심 반감을 불러오는 과오를 범하는 실수는 지방자치시대에 하지 않는 것이 마땅할 것이며, 의원개개인의 유일한 권리를 행사할 수 있는 자율에 의한 선출방법이 지방자치시대에 가장 민주적인 방법으로 투명하고 공정한 선거가 될 것을 기대되고 있다. 인근 군위, 김천 칠곡 의회도 위와 같은 다수결에 의한 민주적 방법을 채택 하고 있다. 윤봉금기자bgyun3937@naver.com